Acuerdo entre PSC y ERC que incluye inversiones, transferencias y cambios en la gobernanza para sacar adelante los presupuestos de 2026
Tras dos meses de negociación, PSC y ERC han cerrado un pacto que permite presentar los primeros presupuestos de 2026 de la Generalitat desde 2026. La rúbrica del acuerdo se celebrará en el Palau de la Generalitat, con una agenda prevista en la que la consellera de Economia i Finances ofrecerá una comparecencia informativa y el líder republicano detallará el contenido desde la sede de su formación.
El acercamiento entre Salvador Illa y Oriol Junqueras se materializó ya en un gesto público durante el acto de impulso de la línea orbital ferroviaria en Sant Sadurní d’Anoia, una imagen que adelantó la sintonía y que ha pasado a ser símbolo del pacto.
El acuerdo combina medidas técnicas y compromisos políticos destinados a dar estabilidad a la legislatura. Con el respaldo implícito de los seis votos de los Comuns, el Gobierno catalán aspira a tramitar las cuentas con rapidez, llevando el proyecto a un Consell Executiu antes de iniciar su tramitación parlamentaria. Para garantizar su cumplimiento se han previsto encuentros formales en órganos de cooperación entre el Gobierno central y la Generalitat, donde se perfilarán las transferencias y los mecanismos de ejecución de lo pactado.
Principales ejes económicos y proyectos de inversión
En lo económico, el pacto prioriza la movilidad y el refuerzo de los servicios públicos, con especial atención a educación y sanidad, además del impulso a la lengua catalana y al equilibrio territorial. Entre las medidas concretas figura la construcción de la línia orbital, un proyecto de gran envergadura cuya ejecución está planteada con financiación estatal y del Banco Europeo de Inversiones: su coste estimado asciende a 5.200 millones y el calendario enviado por las fuentes contempla iniciar las obras en 2027 y llegar a su finalización en 2040. Esa infraestructura será uno de los emblemas del pacto y un argumento clave para explicar la apuesta inversora.
Instrumentos y transferencias
En el paquete también se incluyen instrumentos para reforzar la capacidad administrativa y la planificación: la creación de una sociedad de inversiones del Estado en Catalunya para coordinar proyectos, el traspaso de más competencias sobre la gestión del litoral y un contrato programa plurianual para la Agència Tributària de Catalunya dotado de 527 millones. Aquí contrato programa se entiende como el marco financiero y organizativo que permite dotar de recursos estables a una administración para cumplir objetivos concretos.
Gobernanza, porcentaje en la Zona Franca y garantías legales
Otro bloque relevante del acuerdo afecta a la gobernanza de organismos clave: se ha pactado modificar la composición del Consorci de la Zona Franca, de modo que la parte catalana ostentará un 55% del peso decisorio —desglosado en un 40% para la Generalitat y un 15% para el Ayuntamiento de Barcelona—. Ese cambio persigue acelerar decisiones sobre inversiones y proyectos. Para asegurar que estos compromisos se traduzcan en hechos, ambas administraciones han convocado la comisión bilateral y la comisión mixta de transferencias para formalizar los traspasos y fijar plazos de ejecución.
Garantías y calendario administrativo
El calendario político diseñado por el Govern contempla que, una vez oficializado el pacto con ERC y refrendadas las transferencias en las comisiones mixtas, el Ejecutivo lleve los presupuestos a un Consell Executiu extraordinario y active la tramitación parlamentaria para intentar su convalidación a principios de julio. Estas etapas pretenden dar certidumbre sobre la financiación de los proyectos y ofrecer a los actores sociales y a las administraciones herramientas legales y económicas para su desarrollo.
Debate interno en ERC y riesgos políticos
El pacto no ha sido inocuo en el seno de Esquerra Republicana. El Consell Nacional del partido se prolongó varias horas y el líder republicano explicó en detalle las carpetas del acuerdo. Hubo intervenciones críticas que pusieron de manifiesto recelos sobre la forma y el fondo, y aunque no se sometió a votación formal del texto en su conjunto, la consulta sobre el orden del día dejó un reparto expresivo: 101 votos a favor, 40 abstenciones y 17 en contra según las fuentes internas. Entre las quejas destacó la sensación de que la foto pública con el presidente del Govern anticipó un hecho consumado y tensionó el debate interno.
En el plano sindical y social, el Govern confía en utilizar el paquete presupuestario para abordar conflictos como el del profesorado y negociar mejoras salariales y de plantilla. No obstante, persisten riesgos políticos: la necesidad de traducir los compromisos en hechos, la vigilancia de los plazos acordados y la posibilidad de cambios de última hora en posiciones clave. En conjunto, el pacto ofrece una hoja de ruta con inversiones y transferencias que buscan dar estabilidad a la legislatura y desbloquear proyectos estratégicos para Catalunya.
